Peculiarities of the territorial organization of public authority in the city with special status

О. Ю. Лялюк

Abstract


The paper analyzes the characteristics of the territorial organization of power in cities with special status. Attention is paid not only to the territorial features which receives territory in the case giving it a special status, as well as organizational and systemic-structural limitations of the public authorities, which are formed in these areas. Highlighted the specificity of functioning of public authorities in the capital of the state whose territory is, as a rule, has a special status. At the same time considered the competence of the authorities in Ukraine, due to the possibility of influence on determining the appropriate status of the territory, and in particular the city. The analysis of the relevant preferences which acquires territory and controls territory in connection with the provision of special status. Among them are named material financial, organizational, of competency , fiscal and other opportunities. In order to acquire and improve the domestic experience of urban development with special status analysis of the European experience of the functioning of cities and territories of European legislation on these issues. Identifies the main trends in the functioning of cities with special status in Europe, the criteria that are taken into account in decision-making. In an aspect of the functioning of the national experience of cities with special status clarified specifics of these cities territorial divisions of central executive
bodies. Are the features of the interaction of independent subsystems government – local self-government and the government, the limits of their intersection. Conclusions about the need to improve certain legal provisions. In particular, it is proposed to extend the terms of reference and interoperability community organizations with the regional offices of central executive bodies; order interaction citywide issues of local government with executive authorities. Proposed options to improve the territorial organization of public authorities in the cities with special status in Ukraine.


Keywords


public authority; the special status of cities; the territorial organization of public authority

References


1. Борденюк В. Особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та

Севастополі у контексті законодавчих ініціатив / В. Борденюк // Вісник Національної

академії прокуратури України. – 2010. – № 3. – С. 11-12.

Іванова Є. О. Землі міст як необхідна складова адміністративно-територіального

устрою / Є. О. Іванова // Актуальні проблеми держави і права. – 2005. – С. 226–232.

Немирівська О. Я. Зарубіжний досвід організації управління в містах зі

спеціальним статусом [Електронний ресурс] / О. Я. Немирівська. – Режим доступу :

http://www.dridu.dp.ua/zbirnik/2011-02(6)/11noymss.pdf.

Новик В. П. Система адміністративно-територіального устрою України: SWOT-

аналіз / В. П. Новик // Університетські наукові записки. – 2007. – № 3 (23). – С. 70–78.

Про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою

Української РСР: положення : Указ Президії Верховної Ради УРСР від 12.03.1981 р. №

-X [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua

Проект Закону про місто Севастополь – місце дислокації Військово-Морських

Сил Збройних Сил України № 3552-1 від 20.11.2013 р. [Електронний ресурс]. – Режим

доступу : http://www.rada.gov.ua

Проект Закону про місто Севастополь № 2050-3 від 26.01.1999 р. [Електронний

ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua

Проект Закону про місто-герой Севастополь № 2321 від 03.04.2008 р.

[Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua

Проект Закону про місто-герой Севастополь № 3552 від 06.11.2013 р.

[Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua

Росенко М. І. Організація влади у м. Севастополь: проблеми взаємовідносин між

державними адміністраціями і органами місцевого самоврядування та шляхи їх вирішення /

М. І. Росенко // Ефективність державного управління : зб. наук. пр. ЛРІДУ НАДУ при

Президентові України. – Вип. 9. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2005. – С. 405–413.

Росенко М. І. Організація влади у містах зі спеціальним статусом (на прикладі м.

Севастополь) : автореф. дис. ... канд. держ. упр. : 25.00.02 / М. І. Росенко. – Львів : Б. в., 2007.

– 20 с.

Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. – СПб. :

Лидер, 2005. – 493 с. – С. 104.

Скороход О. П. Правові засади самоврядування у містах з особливим статусом (на

прикладі країн ЄС) / О. П. Скороход // Стратегічні пріоритети. – 2009. – № 4. – С. 166–172.

Сорокіна Н. Г. Реформування адміністративно-територіального устрою України:

проблеми та перспективи [Електронний ресурс] / Н. Г. Сорокіна. – Режим доступу :

http://www.dridu.dp.ua/zbirnik/2010-01/10sngupp.pdf.

Шкабаро В. М. Конституційно-правовий статус міста в Україні : автореф. дис. ...

Теорія і практика правознавства. – Вип. 2 (6) / 2014 До 210-річчя Університету

канд. юрид. наук : 12.00.02 / В. М. Шкабаро ; Ін-т законодавства Верхов. Ради України. – К.,

– 20 с.


GOST Style Citations






DOI: https://doi.org/10.21564/2225-6555.2014.2.63427

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2016 Теорія і практика правознавства

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN 2225-6555