DOI: https://doi.org/10.21564/2225-6555.2018.13.126566

Improvement of the public-private partnership mechanism in ukraine (legal aspect)

Айше Османівна Мазалова

Abstract


The article deals with global and domestic experience in the sphere of public-private partnership. Ukrainian legislation on public-private partnership was analyzed, the legal regulation of the main problems was defined and solution was formulated. The comparative analysis of the Law of Ukraine «On Public-Private Partnership» and the Model Law on Public-Private Partnership has been carried out.
The urgent need of the legal regulation improvement in the sphere of public-private partnership in Ukraine was determined. The author points out that for the further interfacing of the logical relations model among state and business, it is necessary to: increase substantially the effectiveness of the legal regulation by its activization; establish the terms of public-private partnership qualification which can be based on the contractual modes of different promissory constructions; take into account the Model Law on Public-Private Partnership for which reads to: expand the possibilities for a private partner to choose the contractual form of the public-private partnership, moreover enshrine the corporate form of such partnership; improve the selection procedure of a private partner, etc.; hold the parties’ responsibility for the noncompliance or improper performance with public-private partnership obligations.
The implementation of the proposals enshrined in the article will increase the effectiveness of the legal mechanism for the provision of public-private partnership, will promote the effective implementation of public-private partnership projects, which will have a positive impact on the socio-economic life of the country


Keywords


public-private partnership; the Model Law on Public-Private Partnership; legal forms of the public-private partnership; qualification features of the public-private partnership

References


Zadykhailo, D.V. (2013). Pravovi zasady formuvannia ta realizatsii ekonomichnoi polityky derzhavy: Extended abstract of doctor’s thesis. Kharkiv [in Ukrainian].

Hryshchenko, S. (2011). Pidhotovka ta realizatsiia proektiv publichno-pryvatnoho partnerstva. Kyiv: FOP Moskalenko O.M. [in Ukrainian].

Kruhlov, V.V. (2014). Pravovyi mekhanizm zabezpechennia derzhavno-pryvatnoho partnerstva. Visnyk Natsionalnoho universytetu tsyvilnoho zakhystu Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia – Bulletin of National University of civil protection of Ukraine. State Management series, issue 1. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VNUCZUDU_2014_2_9 [in Ukrainian].

Zelena knyha shchodo derzhavno-pryvatnykh partnerstv ta zakonodavstva spivtovarystva u sferi derzhavnykh kontraktiv ta kontsesii vid 30.04.2004 URL: old. minjust. gov.ua/file/32428.docx [in Ukrainian].

Shchodo rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva yak mekhanizmu aktyvatsii investytsiinoi diialnosti v Ukraini. Analitychna zapyska / Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen pry Prezydentovi Ukrainy. URL: http://www.niss.gov.ua/articles/816/ [in Ukrainian].

Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo: Zakon Ukrainy vid 01.07.2010 r. № 2404-VI. Data onovlennia: 24.05.2016. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2404-17 (дата звернення: 17.03.2017).

Zadykhailo, D.V. (2012). Hospodarsko-pravovi aspekty lokalnoho innovatsiino-investytsiinoho rozvytku. Ekonomichna teoriia ta pravo. Seriia: Pravo, 1 (8), 138–147 [in Ukrainian].

Vinnyk, O.M. (2012). Korporatyvna forma derzhavno-pryvatnoho partnerstva: problemy pravovoho zabezpechennia na tli zarubizhnoho dosvidu. Sumy: MakDen [in Ukrainian].

Modelnyiy zakon SNG «O publichno-chastnom partnerstve»: prilozhenie k postanovleniyu Mezhparlamentskoy Assamblei gosudarstv-uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimyih Gosudarstv ot 28.11.2014 g. № 41-9. (2014). URL: http://www.parliament.am/ library/modelayin orenqner/305.pdf [in Russian].

Rukovodstvo YuNSITRAL dlya zakonodatelnyih organov po proektam v oblasti infrastrukturyi, finansiruemyim iz chastnyih istochnikov. Organizatsiya Ob’edinennyih Natsiy. (2001). URL: https://www.uncitral.org/pdf/russian/texts/procurem/pfip/guide/pfip-r.pdf [in Rus- sian]


GOST Style Citations


1. Задихайло Д. В. Правові засади формування та реалізації економічної політики держави: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Харків, 2013. 38 с.  

2. Грищенко С. Підготовка та реалізація проектів публічно-приватного партнерства: практичний посібник для органів місцевої влади та бізнесу. Київ: ФОП Москаленко О.М., 2011. 140 с.

3. Круглов В. В. Правовий механізм забезпечення державно-приватного партнерства. Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія: Державне управління. 2014. Вип. 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VNUCZUDU_2014_2_9 (дата звернен-ня: 17.03.2018).

4. Зелена книга щодо державно-приватних партнерств та законодавства співтовариства у сфері державних контрактів та концесій від 30.04.2004. URL: old.minjust.gov.ua/file/32428.docx (дата звернення: 17.03.2018).

5. Щодо розвитку державно-приватного партнерства як механізму активації інвестиційної діяльності в Україні. Аналітична записка / Національний інститут стратегічних досліджень при Президентові України. URL: http://www.niss.gov.ua/articles/816/ (дата звернення: 17.03.2018).

6. Про державно-приватне партнерство: Закон України від 01.07.2010 р. № 2404-VI. Дата оновлення: 24.05.2016. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2404-17 (дата звернен- ня: 17.03.2018).

7. Задихайло Д. В. Господарсько-правові аспекти локального інноваційно-інвестиційного розвитку. Економічна теорія та право. Серія: Право. 2012. № 1 (8). С. 138-147

8. Вінник О. М. Корпоративна форма державно-приватного партнерства: проблеми правового забезпечення на тлі зарубіжного досвіду: монографія. Суми: МакДен, 2012. 204 с.

9. Модельный закон СНГ «О публично-частном партнерстве»: приложение к постановлению  Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 28.11.2014 г. № 41-9. URL: http://www.parliament.am/ library/modelayin%20orenqner/305.pdf (дата звернення: 17.03.2018).

10. Руководство ЮНСИТРАЛ для законодательных органов по проектам в области инфраструктуры, финансируемым из частных источников. Организация Объединенных Наций. 2001. URL: https://www.uncitral.org/pdf/russian/texts/procurem/pfip/guide/pfip-r.pdf (дата звернення: 17.03.2018)

 

 

 



Article Metrics

Metrics Loading ...

Metrics powered by PLOS ALM


Copyright (c) 2018 Theory and practice of jurisprudence

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN 2225-6555